强化对权力的制约与监督工作问题研究
[摘要]企业内部管理关系到企业的整体运作，尤其是企业高层的权力制约与监督问题，为了防止企业内部腐败现象出现，强化权力的制约和监督工作，是企业*组织的重点工作对象，作为反对腐败的治本之策，我*通过对历史经验教训的总结和科学探索下的产物，各企业*组织和加强对各企业内部各个工作岗位及其工作权力的价值约和监督。对此，本文主要针对企业*组织对企业各项职能部门及工作人员的权力的制约和监督进行简要探索，以达到强化企业内部权力制约，提高企业工作效率，肃清内部矛盾的效果。
中国论文
[关键词]权力制约;权力监督;工作探究
引言
近年来，我国都在致力于打击腐败、肃清*内腐败分子等工作，针对已经出现的腐败现象和即将萌芽的腐败思想，应采取两种不同办法针对解决，一是坚决查处，二是制约和监督。而在*和国家的领导号召之下，企业的内部调整也将作为工作的重点，如何对企业内部重要领导人的工作范围和权力进行调整是企业权力控制和制约的重点工程。*内腐败现象和企业领导集团的内部萎靡是导致企业衰退的主要原因，因此通过对企业领导集团的权力进行监督和制约是改变企业内部领导集团萎靡现状，壮大企业实力的重要途径。
1.监督和制约工作以领导干部为对象向以权力为核心转变
任何企业想要做大做强，首先内部组织不能混乱，作为市场经济的主要组成部分，企业之间的竞争主要以经济利益为主，而在企业内部，各职能部门或者企业工作者之间，也存在着竞争关系。正当的竞争能够在积极的工作热情带动下使企业业绩蒸蒸日上，而不正当的竞争则会导致企业内部人心涣散、萎靡不振，通常不正当竞争一般都是围绕着“权”、“钱”展开，权利和利益的趋势导致企业出现裂痕，而企业制度监管部门在对这一现象进行整治和查处时，往往以处置相关人员为重心，导致问题没能从根源上得到制止，因此，在企业新的监督工作开展之时，应当将权力的控制作为预防相关问题发生的根源，从而控制企业相关人员的不正当竞争行为。
1.1监督和制约工作重心放在领导干部身上治根不治本
从表面上看，企业遇到以权谋私、权钱交易的行为，只要针对相关涉事人员进行查处问题就得到了解决，但是，一个岗位不能长期空缺，当其他人走上这个岗位，如果没有权力的制约，仅仅依靠人的自觉性自行控制，一样或有人重蹈覆辙，人对自己欲望的控制力和对自我的判断力都将失去控制。而这只是企业中一个职位出现这样的问题，如果一个企业的多个领导人都犯相同的错误，那么，不断地对企业相关涉事人员进行查处并不是明智之举，简单来说只有对事故进行处理的能力却没有预防事故发生的能力，这样的制约监督机制只是在等待滥用职权者的出现，而不能时刻给予警醒，这将不利于企业的长期稳固发展。
1.2工作重心转向权力约束，制约和监督工作由个性向共性转变
企业职能部门或者相关领导人走向损害企业利益的方向，追究其原因，主要是企业给予相关领导的权力造成的，权力给了人更大的能力去做有价值的事，但也同时给予了人满足自己私心的能力，在自我约束力和相关监督和制约机制不严密的情况之下容易误入歧途，不仅断送了自己的前途，也损害了企业的利益，因此，权力是把双刃剑[2]。而企业的制约和监督部门要想对这样的事件得到有效控制，行之有效的办法就是通过对权力的制约和监督实现对企业利益的维护和企业相关领导人的监督，将工作重心转移到对权力的监督上来的主要表现包括企业商业重大事项决策的制定、企业重要制度的制定、重要项目安排和大额度资金的使用。坚决摈弃个人独裁主义。
2.分权管理，权力牵制
实现企业领导集体的权力制约的最好方式是在领导集体中间进行权力的分化，避免权力过于集中在个人手中，权力的分散本质上牵制了领导人的决策权，从而使企业的重大决策更加科学、合理，因此，要实现权力的制约与监督，就要实行分权管理，实现权力制约，而在监督方面，不仅仅要受到相关监督部门的监督，企业领导人之间在这一制度下也实现了相互监督，企业领导人要做到“一岗双责”，在“其位谋其职”是第一“责任”，同时还要对相关工作岗位的*风廉*建设负责，换句话说，企业领导人不仅仅要严格审视自我，还要监督同单位的其他人，形成自省和互相监督的局面。
2.1避免权力集中于个人，重大决策由企业领导集团商议决定，权力相互牵制
权力集中于个人手中一是容易导致权力滥用，以权谋私、权钱交易等腐败现象的出现，二是企业内的重大决策权集中在个人身上，决策缺乏科学性，不利于企业的发展，因此，分权管理不仅仅是牵制了相关决策者的权力，也降低了企业领导人的犯罪率和企业经济风险，也使企业在发展目标的制定上和重大事件的决策上更加科学。
2.2通过权力的制约实现相互监督
企业内部容易出现腐败现象、滥用职权现象，另一个原因要归结于企业的监督不力，然而通过分权管理实现企业领导集体人之间的相互监督，牵制权利的同时也是利益的牵制，从而在企业领导人之间形成无形的监督机制，权力的牵制表现在企业的重大决策上，商议决策代替的独断专行和个人主义。
3.从以惩慑为主到惩防并重的方式转变
企业的发展需要各方面的人才，人才战略是企业发展的必备条件，在企业人员权力的运用上，难免会出现越权、滥用的现象，这时的企业权力监督和制约机制的作用就是能够及时制止事态恶化，或者在企业发展过程中，时刻控制和预防权力滥用现象的发生。惩戒制度的运用只能对已经发生的事故进行处理，而不能对未知事故进行预防，惩戒制度一旦实施，说明问题已经到了不可逆转的地步，最终结果要么是人才的流失，要么是企业利益的损失。因此，能够提前预防好过惩戒，因此运用惩防并重的方法能够进一步实现权力的制约与监督，及时发现问题，遏制问题，并在事态没有恶化的情况下及时得到控制和改变，积极采取措施，有效降低企业运营风险，减少人才流失和经济损失。
4.结束语
综上所述，企业权力的监督和制约机制的设立，能够为企业的长远发展保驾护航，加强企业的稳固性，企业领导集体和个人在权力的监督和制约之下开展工作，一方面能够通过自我约束和制度约束两种力量进行自我权力使用的控制，另一方面，能够减少企业资金、人才上的损失。因此，企业的监督制约机制通过控制权力的使用实现其监督效果，其监督制约效率明显大于将监督制约放在个人身上，通过这一改革创新将给企业发展带来新的契机。
参考文献
[1]陈国权，曹伟.权力制约监督的制度功能与现实意义[J].社会科学战线，2011，09（11）：59-62
[2]蔡佳媛.创新与强化权力制约与监督机制的若干探索[J].福建论坛，2014（9）：113-115
00